海南社會

海口制定優(yōu)化政府采購營商環(huán)境措施

破除采購壁壘 促進公平競爭

海南日報?？?月31日訊 (記者計思佳)為深化政府采購制度改革，進一步提升政府采購領域營商環(huán)境建設水平，?？谑胸斦秩涨坝“l(fā)《?？谑袃?yōu)化政府采購營商環(huán)境若干措施(2.0版)》(以下簡稱《措施》)，以充分保障各類市場主體平等參與政府采購競爭。

《措施》明確，要堅決清理妨礙公平競爭的行為和做法。采購人公開采購文件前，應進行必要的審查，破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘。清理政府采購領域違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應商的做法;清理政府采購領域違法設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等做法;清理政府采購領域違法限定投標人所在地、所有制形式、組織形式，或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與政府采購活動的做法。

要推行政府采購質(zhì)疑答復公開。采購人、采購代理機構需指定專人負責質(zhì)疑答復工作，質(zhì)疑處理崗位和項目經(jīng)辦崗位應當分離。采購人、采購代理機構應將質(zhì)疑及答復內(nèi)容公布在本部門(或本級政府)的門戶網(wǎng)上，涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)規(guī)定應予保密的信息內(nèi)容除外。采購人委托采購代理機構組織開展采購活動的，不能因為委托而推卸答復責任。

為加快供應商資金流轉(zhuǎn)，《措施》提出要壓縮支付時限，及時向供應商支付采購資金。同時，提高政府采購預付款比例。

此外，要加大政府采購監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”工作機制，每年按一定的比例對社會代理機構進行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。依托?？谑泄操Y源交易E監(jiān)管系統(tǒng)，對系統(tǒng)推送的異常情況和問題線索，財政與審計、紀檢監(jiān)察以及公安等部門實行協(xié)同監(jiān)管。