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    南國智庫·財經(jīng)觀察 | 助力自貿(mào)港建設(shè),海南產(chǎn)交所將在哪些新領(lǐng)域發(fā)力?

      南海網(wǎng)見習(xí)記者 路靜

      “經(jīng)過117輪激烈競價,摘牌價比掛牌價增值了2.24億元,增值率39.47%!”

      海南睿航全球教育產(chǎn)業(yè)投資有限公司100%股權(quán)及兩項建筑物轉(zhuǎn)讓項目經(jīng)過117輪激烈競價,在海南產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱海南產(chǎn)交所)以7.91億元的高價成交,資產(chǎn)增值2.24億元。

      該項目的成功實施,是一個多贏的結(jié)果——轉(zhuǎn)讓方既完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,又獲得資產(chǎn)價值的大幅增值;受讓方在航空主業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸拓展獲得新突破;產(chǎn)權(quán)交易市場的“投資人發(fā)現(xiàn)”和“價格發(fā)現(xiàn)”功能得到完美體現(xiàn)。

      作為海南省國資委確定的海南省唯一的國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),海南產(chǎn)交所交易數(shù)量和交易總額均保持快速增長的“法寶”是什么?2025年,海南產(chǎn)交所將在哪些新領(lǐng)域發(fā)力,助力海南自貿(mào)港建設(shè)?近日,帶著這些問題,記者走訪了海南產(chǎn)交所。

      深耕產(chǎn)權(quán)交易主業(yè)

      助力國資國企“價值發(fā)現(xiàn)”

      “產(chǎn)權(quán)交易所作為產(chǎn)權(quán)交易的主要平臺,具有價值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能,是連接政府與市場、供給與需求的橋梁。”海南產(chǎn)交所黨委書記、總經(jīng)理陳熔煉說。

      服務(wù)國資國企改革發(fā)展過程中涉及的國有產(chǎn)(股)權(quán)流轉(zhuǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值,是海南產(chǎn)交所的核心業(yè)務(wù)之一。海南省國資委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年9月末,全省國有企業(yè)2947戶,資產(chǎn)總額11917.6億元。近5年來,隨著海南國資系統(tǒng)深入實施“國企改革三年行動”“國企改革深化提升行動”,海南產(chǎn)交所成功推動國有產(chǎn)(股)權(quán)、增資擴股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等3大類項目流轉(zhuǎn)成交1318宗,總成交金額達94.42億元,增值率11.34%。

      自2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》以來,海南產(chǎn)交所盤活1632宗涉及全省及市縣的企業(yè)、行政事業(yè)單位、高校、銀行等資產(chǎn),以及砂石土資源產(chǎn)權(quán)交易項目,涉及金額81.77億元,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

      海南海鋼集團有限公司名下的濱海大酒店因多種客觀因素經(jīng)營不善,急需尋找酒店運營商合作。海南產(chǎn)交所充分挖掘項目亮點,根據(jù)市場反應(yīng)向委托方提出招商方案完善建議,項目公開掛牌后成功吸引多名意向方參與,經(jīng)過30輪競價,項目最終以462.88萬元/年成交,比掛牌價增值190萬元,增值率69%。目前,該酒店已以希爾頓歡朋酒店的嶄新面貌投入運營。

      希爾頓歡朋酒店投入運營。海南產(chǎn)交所供圖

      三亞科控國際供應(yīng)鏈發(fā)展有限責任公司主要從事國際國內(nèi)大宗貿(mào)易、跨境電商及數(shù)字科技等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。為了提高市場競爭力,該公司決定進行以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式實施混合所有制改革。海南產(chǎn)交所為這次混改工作提供公開平臺,確保改革依法依規(guī)順利進行,并成功引入戰(zhàn)略投資者,促成股權(quán)轉(zhuǎn)讓簽約,實現(xiàn)“引資”與“引智”雙贏,令國有企業(yè)煥發(fā)新活力。

      2024年11月26日,海南產(chǎn)交所所屬省教學(xué)儀器設(shè)備招標中心依托海南陽光數(shù)字化招標采購平臺,完成首個全流程電子標項目——海南省工業(yè)學(xué)校辦公設(shè)備采購項目。從招標到評標全鏈條電子化操作和實時監(jiān)控技術(shù)確保了招標采購每個環(huán)節(jié)透明、公正。

      海南產(chǎn)交所完成首個全流程電子招標項目——海南省工業(yè)學(xué)校辦公設(shè)備采購項目。海南產(chǎn)交所供圖

      海南產(chǎn)交所在深耕產(chǎn)權(quán)交易和招標采購兩個核心業(yè)務(wù)的同時,還積極拓展招商招租、自然資源、閑置資產(chǎn)、罰沒資產(chǎn)、涉黑資產(chǎn)、非工資產(chǎn)、央企資產(chǎn)等多元業(yè)務(wù),吸引各類產(chǎn)權(quán)要素匯聚,交易品種日益豐富。2024年度,涉黑、罰沒、涉訴資產(chǎn)進場處置數(shù)量激增,累計完成76宗,成交金額2.87億元,增值率49.35%。

      堅持陽光交易原則

      提升營商環(huán)境“軟實力”

      海南產(chǎn)交所嚴格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī),按照“規(guī)范、高效、廉潔、創(chuàng)新”要求,建立健全內(nèi)部管理制度和交易規(guī)則,持續(xù)優(yōu)化交易流程,確保每筆交易都公平、公開、公正進行。

      為推動產(chǎn)權(quán)交易標準化,海南產(chǎn)交所積極參與行業(yè)標準的制定與推廣,通過公益宣講等方式,普及交易知識,提升市場主體認知與操作能力,助力規(guī)范市場秩序,提高交易效率和質(zhì)量。

      在推進信息化建設(shè)方面,海南產(chǎn)交所實現(xiàn)全流程電子化,及時升級“E交易”線上交易系統(tǒng),交易效率與透明度大幅提升,交易成本有效降低。

      海南產(chǎn)交所加強與各類機構(gòu)的合作與交流,拓展市場廣度與深度,促進市場規(guī)則對接與標準統(tǒng)一,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。在監(jiān)管與服務(wù)上,海南產(chǎn)交所接受國務(wù)院國資委、省國資委、省公共資源交易中心、省委金融辦等多部門監(jiān)管,注重提升服務(wù)質(zhì)量,建立信用體系與投訴處理機制,及時化解市場主體糾紛,維護市場公平競爭環(huán)境。

      一系列陽光交易舉措不僅優(yōu)化和完善產(chǎn)權(quán)交易市場體系,還有力推動了營商環(huán)境“軟實力”不斷提升。

      海南產(chǎn)交所獲評中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會評選的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)綜合評價“服務(wù)創(chuàng)新”30強機構(gòu)。海南產(chǎn)交所供圖

      融入全國統(tǒng)一大市場

      助力海南自貿(mào)港建設(shè)

      2025年,海南自貿(mào)港將迎來封關(guān)運作、擴大開放的歷史性時刻,同時也是國企改革深化提升行動的收官之年。在這一新的發(fā)展階段,產(chǎn)權(quán)交易市場的競爭格局日趨多元化,市場參與主體更加豐富多樣,業(yè)務(wù)類型廣泛且不斷創(chuàng)新。面對這一新的發(fā)展機遇,海南產(chǎn)交所將如何布局未來?

      陳熔煉給出答案:“持續(xù)推進公司集團化發(fā)展,促進產(chǎn)權(quán)交易市場功能和業(yè)務(wù)板塊的集中集聚、資源共享、創(chuàng)新互補和規(guī)?;l(fā)展,更好地服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。”

      隨著國務(wù)院辦公廳《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》、《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》等文件的相繼出臺,國內(nèi)多地紛紛開啟公共資源與非公共資源融合發(fā)展模式。廣東、重慶、上海、天津、山東、黑龍江、江西等地先后實施產(chǎn)權(quán)交易與公共資源交易改革發(fā)展方案,產(chǎn)權(quán)交易市場與公共資源交易市場融合發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢。

      在此背景下,海南產(chǎn)交所積極探索融入全國統(tǒng)一大市場。

      在持續(xù)推進公司向集團化發(fā)展的同時,充分利用自貿(mào)港的先行先試制度優(yōu)勢,與高水平的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)攜手合作,為境內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓寬融資渠道,持續(xù)推進集團化、國際化進程。

      截至目前,海南產(chǎn)交所與華南、東北等地的11家省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)簽署產(chǎn)權(quán)交易市場跨區(qū)域業(yè)務(wù)合作協(xié)議。這一舉措將積極推動各類要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動、優(yōu)化配置,為打造全國統(tǒng)一大市場建設(shè)示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

      中國宏觀經(jīng)濟研究院教授、博士生導(dǎo)師、中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會特聘專家常修澤在參加海南產(chǎn)交所成立20周年慶典上發(fā)表講話,他建議產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)向“招標投標和公共資源交易平臺”拓展,向自然資源與生態(tài)產(chǎn)權(quán)交易進一步延伸,同時向“要素與服務(wù)”的結(jié)合部(如人才發(fā)展服務(wù)等配套性交易)市場延伸。他強調(diào),在當前數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會以及全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等大背景下,海南應(yīng)大力發(fā)展“全要素、多資源”產(chǎn)權(quán)交易市場,促進生產(chǎn)要素的合理流動,通過市場發(fā)現(xiàn)價值,從而增加海南的經(jīng)濟規(guī)模和稅收來源。

      從為國資國企改革而生,到積極投身海南自貿(mào)港建設(shè)的熱潮中,海南產(chǎn)交所正以其獨特的“產(chǎn)權(quán)力量”,為自貿(mào)港的建設(shè)注入源源不斷的活力與動力。

    責任編輯: 周玉敏
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