南海網(wǎng)記者 張野

3月10日，萬(wàn)寧和樂(lè)鎮(zhèn)英豪村2025年度地瓜地招標(biāo)結(jié)果出爐，全村1070畝地瓜地全部拍出，其中，寶興、后寧兩個(gè)村小組更是拍出了每畝1777元的歷史最高價(jià)。

“今年分紅又能多拿不少！”站在公告前，村民們心里樂(lè)開(kāi)了花。

英豪村位于萬(wàn)寧英豪半島，擁有得天獨(dú)厚的沙質(zhì)土壤和充足的光照資源，非常適合種植西瓜、地瓜等作物。因此，英豪村常年以招投標(biāo)競(jìng)拍的方式將土地承包給瓜商種植西瓜、地瓜。

近年來(lái)，英豪村集體土地拍價(jià)連年上漲，歷史最高價(jià)不斷刷新，去年更是為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收一千多萬(wàn)元，英豪村也成為萬(wàn)寧名副其實(shí)的“千萬(wàn)村”，這片土地也成了村民致富的“寶地”。

種植戶在地里檢查西瓜。記者 王威 攝

“一抬一降”+兜底出售 土地競(jìng)拍 "組合拳" 破解低價(jià)流轉(zhuǎn)困局

土地是祖祖輩輩傳下來(lái)的，怎么一下就成“寶地”了？事情還要從四年前說(shuō)起。

過(guò)去，由于英豪村村集體土地招投標(biāo)存在的政策漏洞以及不夠保密等問(wèn)題，導(dǎo)致村集體土地每年都以較低的價(jià)格流轉(zhuǎn)出去，這讓村民們心里始終憋著一口氣。

鯁在村民心頭的問(wèn)題，就是亟待解決的問(wèn)題。2021年，新一屆村“兩委”班子上任，在村黨支部書(shū)記蔡居波帶領(lǐng)下，向鉆空子的投標(biāo)者“亮劍”。

種植戶在地里檢查西瓜。記者 王威 攝

蔡居波帶著村“兩委”干部花了兩個(gè)月走訪村民、詳細(xì)了解政策、仔細(xì)分析村集體土地招投標(biāo)價(jià)格偏低的主要原因。

“往年我們村集體土地被投機(jī)分子鉆了政策空子，再加上招投標(biāo)信息的保密性不強(qiáng)，標(biāo)價(jià)外流，串標(biāo)、圍標(biāo)等惡劣情況時(shí)有發(fā)生，許多投標(biāo)者因此鉆空子以極低的價(jià)格競(jìng)拍集體土地。”

瓜地里種植的西瓜。記者 王威 攝

蔡居波告訴記者，針對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，村兩委干部分析對(duì)策，想出了一套破解難題的“組合拳”，即：通過(guò)“一抬一降”和兜底出售的方式來(lái)開(kāi)展今年的招投標(biāo)工作。

“一抬，是通過(guò)調(diào)研市場(chǎng)需求情況后將每畝租金底標(biāo)抬高到了2500元。一降，在擴(kuò)大投標(biāo)群體的同時(shí)降低了投標(biāo)保證金，同時(shí)降低了投標(biāo)成本。另一方面，如果出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等導(dǎo)致流標(biāo)的情況，村委會(huì)和村民小組將以每畝2500元的底價(jià)兜底直接對(duì)外銷(xiāo)售，以此舉來(lái)堅(jiān)決避免因流標(biāo)導(dǎo)致的壓低租金情況發(fā)生。”蔡居波介紹。

“事實(shí)證明，我們鉆研出來(lái)的這套措施實(shí)施效果非常好。”蔡居波說(shuō)，當(dāng)年的土地租金就由往年的平均每畝1643元，提升到平均每畝2932元，更是拍出了每畝3188元的歷史最高價(jià)，村集體經(jīng)濟(jì)總收入一下增加約460萬(wàn)元，租金分紅人均能漲1000元以上。

紅利雙增：解開(kāi)群眾心頭愁 鼓起村民 "錢(qián)袋子"

抬高了每畝地的競(jìng)標(biāo)底價(jià)，降低了投標(biāo)人的保證金，同時(shí)擴(kuò)大投標(biāo)范圍，兜底流標(biāo)地塊，一系列破難題“組合拳”打出，打得往年壟斷投標(biāo)的投機(jī)分子措手不及，打贏了一場(chǎng)漂亮的村集體經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)。

之后的幾年里，英豪村土地拍價(jià)連年上漲，歷史最高價(jià)不斷刷新，去年，村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收達(dá)到1220余萬(wàn)元。

村里張貼的土地公開(kāi)招標(biāo)告示。記者 王威 攝

村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民的“錢(qián)袋子”也鼓起來(lái)了。村民李善有告訴記者，過(guò)去每年的土地分紅只有幾百元，2021年起，每年都可以拿到3000多元，而且還在逐年上漲，“我家有四口人，算下來(lái)，一年就多出一萬(wàn)多塊錢(qián)。”他說(shuō)。

除了分紅，瓜商承包的瓜園的用工也優(yōu)先面向村民，不少村民選擇就近到瓜地打零工。村民李用新給記者算了一筆賬：在西瓜地打零工，每個(gè)月約有4000多元收入，西瓜的種植周期大約半年，算下來(lái)，半年就能賺將近3萬(wàn)元。每年下半年又是地瓜種植的時(shí)節(jié)，全年加在一起，收入可以達(dá)到5萬(wàn)余元 。

“在家門(mén)口就有工作，也方便照顧家里的老人小孩，比起外出打工，開(kāi)銷(xiāo)也不大，真正實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口致富。”他說(shuō)。

蔡居波表示，下一步，英豪村將持續(xù)以黨建引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，讓村集體的家底厚起來(lái)，群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，讓群眾享受村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的更多紅利，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。