75載奮進(jìn)路 自貿(mào)揚(yáng)帆新征程——慶祝海南解放75周年高質(zhì)量發(fā)展巡禮

構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升百姓幸福感

三亞海棠區(qū)：國家海岸起宏圖

■海南日報(bào)全媒體記者 李艷玫

海南解放75年來，滄桑巨變。當(dāng)前，海南自貿(mào)港建設(shè)如火如荼，一幅波瀾壯闊的開放畫卷伴著椰風(fēng)海韻徐徐展開。伴隨海南改革發(fā)展，三亞市海棠區(qū)也迎來巨變。從經(jīng)濟(jì)騰飛的“速度”，到城鄉(xiāng)融合的“力度”，再到民生幸福的“溫度”，海棠區(qū)以實(shí)干為筆、創(chuàng)新為墨，書寫了從漁火稀疏的邊陲海灣到舉世矚目的國家海岸的華麗蛻變。

海棠灣舊貌。（資料圖，攝于2009年）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有速度

近日，海棠區(qū)再添文旅重磅項(xiàng)目。三亞萬象城項(xiàng)目在該區(qū)開工。這一占地約408畝、總計(jì)容面積達(dá)54.4萬平方米的商業(yè)綜合體，將通過“商業(yè)+生態(tài)+文旅”創(chuàng)新模式，打造成為集零售、娛樂、餐食等于一體的度假目的地，為三亞建設(shè)世界級(jí)旅游目的地注入新動(dòng)能。

看到三亞萬象城在“家門口”開工建設(shè)的新聞，海棠區(qū)居民羅先生再次發(fā)出感慨：“家鄉(xiāng)發(fā)展得一天比一天好?！痹谒某砷L記憶中，父母那輩辛苦務(wù)農(nóng)，每天早出晚歸，種田捕魚，皮膚曬得黢黑，身體壓得佝僂?，F(xiàn)在，家鄉(xiāng)發(fā)展好了，他在酒店里找到一份工作，不用過著“面朝黃土背朝天”的生活。

如今的三亞海棠灣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，匯聚了亞特蘭蒂斯等知名旅游項(xiàng)目。海南日報(bào)全媒體記者 王程龍 攝

變化，源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。解放海南島時(shí)，三亞海棠灣一帶以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，受自然條件限制明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下。如今，海棠區(qū)立足資源稟賦，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了由旅游業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、免稅商貿(mào)、金融會(huì)展等構(gòu)成的多元化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)巨大跨越。

旅游業(yè)蓬勃發(fā)展——海棠區(qū)依托得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和豐富的旅游資源，聚焦“國家海岸，世界海棠”的發(fā)展定位，大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)漁村到國際旅游品質(zhì)消費(fèi)目的地的蝶變。目前，海棠區(qū)擁有多家國際知名品牌酒店和多個(gè)國家級(jí)旅游景區(qū)，如亞特蘭蒂斯、萬豪、洲際等高端酒店集群，以及蜈支洲島旅游區(qū)、三亞水稻國家公園等。這些旅游資源的集聚發(fā)展，使海棠區(qū)成為國內(nèi)外游客的熱門旅游目的地。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起——隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，海棠區(qū)積極引進(jìn)和培育符合本地實(shí)際和市場需求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，特別是具有高科技含量、高附加值的項(xiàng)目。太古里、萬象城等一批高端購物商業(yè)綜合體項(xiàng)目相繼落戶，三亞國際免稅購物城三期項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步提升了海棠區(qū)的商業(yè)氛圍和消費(fèi)吸引力。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展——海棠區(qū)充分利用海岸、溫泉、森林等獨(dú)特自然資源，積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。目前，太保三亞國際康養(yǎng)旅游度假中心、三亞嘉麓醫(yī)院等項(xiàng)目已落地，國際生命健康管理中心、北京大學(xué)口腔醫(yī)院三亞分院等也在加快建設(shè)?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，為海棠區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新活力。

三亞海棠區(qū)的巨大變化，也是海南自貿(mào)港建設(shè)成果的一個(gè)縮影。未來，海棠區(qū)將繼續(xù)錨定“打造國際旅游消費(fèi)中心核心引領(lǐng)區(qū)”目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

城鄉(xiāng)融合有力度

從高空俯瞰，海棠河生態(tài)公園內(nèi)，碧波蕩漾，綠樹成蔭。公園全長13.16公里的生態(tài)廊道，不僅修復(fù)了河道生態(tài)系統(tǒng)，更將沿河景觀與城市慢行系統(tǒng)無縫銜接，成為市民休閑健身的好去處。

將目光轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，灣坡村的灣坡鴨振翅歡鳴，其肉質(zhì)鮮美的特色加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷四方，成為村民致富的“金招牌”。

近年來，海棠區(qū)以“國家海岸”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以全域一體化為路徑，在258平方公里的土地上奏響了一曲“城與鄉(xiāng)同頻共振、山與海交相輝映”的壯美樂章。從傳統(tǒng)漁村到國際灣區(qū)，從落后村落到和美鄉(xiāng)村，海棠區(qū)以破局者的勇氣、創(chuàng)新者的智慧、實(shí)干者的擔(dān)當(dāng)，走出了一條具有區(qū)域特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

在海棠區(qū)的版圖上，一條條交通線如琴弦般鋪陳。海棠南北路與海榆東線，如同海棠區(qū)的大動(dòng)脈，車流不息，繁華熱鬧，不僅承載著城市的主要交通流量，還串起了商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等；鄉(xiāng)村里，瀝青路面取代了往日的泥濘，村民們駕駛著農(nóng)用車，載著豐收的瓜果，輕松駛向市場。隨著交通動(dòng)脈的暢通，海棠區(qū)的鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)乘勢而起，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)互通中迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

生態(tài)為筆，繪就綠水青山“長卷”。全面落實(shí)“河湖長制”和“六水共治”工作，系統(tǒng)推進(jìn)河道全域生態(tài)治理；通過退塘還林、有害生物防控及多方參與機(jī)制，推動(dòng)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)與提升……海棠區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的“根”與“魂”，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為核心理念，走出了一條生態(tài)保護(hù)與城鄉(xiāng)融合協(xié)同共進(jìn)的新路徑。

從碧海藍(lán)天的灣區(qū)到青山綠水的鄉(xiāng)村，海棠區(qū)以制度創(chuàng)新為保障、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為引擎、以民生福祉為落點(diǎn)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，繪就了一幅人與自然和諧共生的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

民生幸福有溫度

如今，海棠區(qū)的百姓不用奔波往外跑，在“家門口”就能辦成不少事：小孩在“家門口”的好學(xué)校讀書，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源；老人在“家門口”的南田醫(yī)院慢病康復(fù)理療站，享受便捷又專業(yè)的康復(fù)理療服務(wù)；酒店、景區(qū)聚集，用工需求大，年輕人在“家門口”就業(yè)……

75年，在歷史長河中只是彈指一瞬，但對海棠區(qū)的百姓而言，卻是一部從溫飽不足到小康富足的民生史詩，這里的教育、醫(yī)療、住房等民生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是近年來，海棠區(qū)瞄準(zhǔn)百姓急難愁盼問題，持續(xù)加大民生投入，一張張“民生清單”變成群眾的“幸福賬單”。

“小時(shí)候，一家人擠在又小又舊的平房里，臺(tái)風(fēng)一來就擔(dān)心屋頂被掀翻?！蹦赀^八旬的海棠區(qū)居民王大爺回憶說。而隨著海棠灣開發(fā)，海棠灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、龍海村安置區(qū)拔地而起，王大爺?shù)染用癜徇M(jìn)樓房，通上了自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等，日子越過越便利。近年來，海棠區(qū)通過公租房、安置房、安居房、人才公寓等項(xiàng)目，構(gòu)建起覆蓋低收入群體、拆遷安置戶、青年人才及基層工作者的住房保障網(wǎng)絡(luò)，托起百姓“安居夢”。

孩子就讀好學(xué)校是許多家長的心愿。2019年，人大附中三亞學(xué)校在海棠區(qū)正式辦學(xué)，通過輻射帶動(dòng)，引領(lǐng)海棠區(qū)優(yōu)化教育資源、促進(jìn)教師隊(duì)伍成長，革新教育理念，推動(dòng)教育幫扶與集團(tuán)化辦學(xué)，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，為海棠區(qū)教育事業(yè)帶來了顯著的變化和提升。好學(xué)校落地的背后，是海棠區(qū)以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為核心，以“辦海棠美好教育”為主線，以創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校為抓手，堅(jiān)持“五育并舉”，努力辦好家門口每一所學(xué)校，讓老百姓實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。

為讓居民在“家門口”就能享受到便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，海棠區(qū)著力構(gòu)建“15分鐘城市健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”，不斷促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的均衡布局和有效利用。通過新建、改擴(kuò)建基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及優(yōu)化醫(yī)療資源配置，海棠區(qū)已建成多家標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)站和村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

潮涌海棠千帆競，奮楫爭先正當(dāng)時(shí)。今日的海棠灣，既有驚濤拍岸的發(fā)展氣魄，又有細(xì)浪撫沙的民生溫情。這片被陽光眷顧的土地，正以山海為紙、奮斗為墨，將宏圖偉志寫入每一寸生機(jī)勃勃的熱土，讓新時(shí)代的春天故事，永遠(yuǎn)蕩漾在這片蔚藍(lán)的灣畔。（海南日報(bào)三亞5月6日電）